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    開展“四個一”活動 激發代表新活力——揭東區人大常委會積極創新代表履職方式

    來源:揭東人大     發布時間:2021-10-19     瀏覽量:7069

    近年來,特別是去年以來,揭東區人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以代表聯絡站為依托,聚焦民生熱點、響應群眾呼聲、創新履職形式,全面推動代表小組活動推陳出新,提高代表小組活動的質量和影響力,更好發揮人大代表在閉會期間的重要作用。

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    經過一系列的探索實踐大膽嘗試,揭東區人大常委會明確提出了主要以各級人大代表小組為載體,每年開展 “四個一”活動的新舉措新方式,即:

    進站開展1場活動。各代表小組依托鎮(街道)代表中心聯絡站或村(居)代表聯絡站平臺,通過座談會、集體接待群眾來訪等,加強與選民的聯系,接受選民的監督,聽取和反映選民和人民群眾的意見和要求,更好地服務群眾。

    組織1場專項調研。各代表小組圍繞人民群眾關注的熱點難點問題,帶著題目,深入基層,深入企業,深入群眾,深入機關單位,深入開展調查研究,隨時隨地聽取意見建議。

    開展1次專題視察。各代表小組圍繞黨委中心工作、重點項目或政府工作報告提出的目標任務,組織開展視察活動,推動人大代表更好知情、知政、參與國家事務管理,更好發揮代表的監督作用,督促和支持“一府一委兩院”不斷改進工作,助力經濟社會發展。

    提出1項高質建議。各代表小組調研視察和進入聯絡站開展活動后,及時總結活動的情況,向有關單位反映群眾訴求,提出解決意見;在此基礎上,及時召開小組會議,組織本組成員進行討論,形成1項以上有建設性、針對性的建議,以聯名形式向同級人民代表大會或“代表直通車”提出。


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    揭東區人大常委會堅持把開展好“四個一”活動放在突出位置、列為重點工作,切實加強對活動的組織領導,精心謀劃、精細推進,確;顒禹樌_展、取得實效。

    健全活動機制 打牢履職基礎

    抓好代表小組活動組織體系建設,是開展好代表小組活動的重要前提。常委會辦公室專門印發《關于組織人大代表小組開展“四個一”活動的通知》,明確省、市代表小組活動由區人大協調安排,區、鎮代表小組活動由各鎮(街道)人大牽頭組織開展,切實加強對代表小組活動的指導和保障,提高代表小組活動的質量和效果。同時,按照“容易組織、便于活動、分塊聯系、講求實效”的原則,綜合考慮代表居住狀況、行業特點和年齡文化結構等因素,科學合理的組建代表小組,最大限度方便代表交流、溝通,提高代表參加活動的積極性;推選能力水平高和組織協調能力強的代表擔任組長,更好組織開展活動。目前,揭東區共有各級人大代表1287人,各級代表小組127個,都已選優配齊組長并正常開展活動。

    搭建活動平臺 完善陣地建設

    代表小組活動陣地建設是代表小組開展活動的基礎。揭東區充分整合資源、搭建平臺,全力打造代表小組開展活動的主陣地。抓好人大代表聯絡站規范化建設,進一步暢通反映社情民意、開展履職活動渠道,目前,全區已完成13個中心聯絡站和26個村(居)片區代表聯絡站的建設,下一步將繼續規范打造提升2個中心站和4個村代表聯絡站。抓好“代表直通車”平臺建設,積極引導代表通過依托平臺有效履職、建言獻策。抓好人大宣傳平臺建設,編印《人大會刊》《人大?泛汀督覗|人大》,制作代表履職專題片,設立人大公眾號,充分宣傳代表小組活動的做法及取得的成效,有效提升了代表、群眾對人大工作的關注度和支持度;去年以來,共印發《揭東人大》30多期,微信公眾號推送消息200多條。

    做好服務保障 增強履職活力

    抓好服務保障,形成一套切實可行、運轉靈活的保障機制,是促進代表小組活動有效開展的重要保證。一是計劃制訂“優”。年初,常委會結合具體實際,圍繞黨委中心工作、人民群眾普遍關心的問題和人大常委會的工作要點,指導各代表小組精準選題,合理制定活動計劃,科學安排活動內容,突出活動重點,使活動內容更加貼近現實、貼近人民群眾。二是協調聯系“好”。常委會領導及各工委、專委,分別掛鉤聯系一個代表小組,加強對代表小組活動的協調,幫助代表小組聯系被檢查、視察單位,協助轉交代表在小組活動中提出的對有關單位部門工作的意見建議,并督促落實和答復。三是服務保障“細”。常委會積極為代表履職創造條件、提供服務,認真做好代表小組活動的組織協調、宣傳報道及后勤保障等工作,確保代表小組活動順利開展;建立代表履職補助制度,為代表小組開展活動解決后顧之憂。

    開展學習培訓 提升素質能力

    提高代表素質是做好代表工作,充分發揮代表作用的基礎。常委會從實際出發,堅持“走出去”、“請進來”和“自己講”相結合,認真制訂完善學習計劃,不斷創新學習培訓方式,有效幫助代表提高素質能力。一是提高學習針對性。組織代表學習《憲法》《代表法》《監督法》《民法典》和有關法律法規,學習黨的方針政策和各級人代會精神,讓代表們在學習、交流和討論中得到提升。二是豐富學習媒介。通過訂閱黨報黨刊、舉辦培訓班、印發學習資料、微信公眾號推送資訊等方式,多渠道服務代表學習。三是擴大培訓覆蓋面。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,常委會從區人大機關和人大代表中挑選出履職能力強的人員組成宣講團,到各鎮舉辦培訓班,先后深入各鎮舉辦培訓班共11場次,培訓代表1100多名,實現基層代表培訓全覆蓋,促使人大代表更好守初心、擔使命。


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    一年來,揭東區人大常委會堅持圍繞中心、服務大局,緊扣黨委中心工作、群眾普遍關心的熱點難點問題,聚焦經濟社會發展、民主法治建設、創文創衛、環境整治、民生事業等重點工作,認真謀劃、組織和指導各級代表小組深入開展活動、積極建言獻策,通過專題調研、代表視察等活動共提出高質量的意見建議63條,2021年市、區人代會期間提出的建議意見比去年增長近1倍,為區委決策部署提供了有益參考,也推動了一批民生問題得到落實解決。通過“四個一”活動的開展,人大代表的履職能力得到進一步提升,履職熱情得到進一步激發,在服務全區經濟建設、創文創衛、疫情防控、脫貧攻堅、鄉村振興等工作發揮了人大作用、貢獻了人大力量、展現了人大作為,有力推動了黨委中心工作得到更好落實。

    下一階段,揭東區人大常委會將繼續總結、完善、提升,對存在的不足和薄弱環節持續加以改進,更加深入開展“四個一”活動,更加有效發揮代表主體作用,努力為揭東經濟社會發展和民主法治建設貢獻新的更大力量!



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